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社会工作法规与政策对社会工作制度建构的作用
社会工作是以制度化的方式向有需要的个人和组织提供有关社会服务的行动体在当代社会中,促进社会工作服务的发展和社会工作专业人才队伍的建设,首先要建相应的制度体系。而社会工作制度体系的建构需要由大量的法规和政策文件具体实王在此方面,社会工作法规与政策在环境营造和具体制度建构两个层次上对社会工作制建构发挥着重要的作用。
首先,社会工作人才队伍建设和社会工作实践的发展需要有良好的社会环境,其包括各级政府的重视、民众的理解和支持以及具有良好的制度环境和社会参与。在国,党和政府常常通过各种法规与政策文件来促进社会工作实践的发展。例如,2006年党的十六届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的定》中强调要建设一支宏大的社会工作人才队伍,号召全社会重视社会工作人才队伍是设,对我国社会工作人才队伍建设起到了极大的促进作用。此后多个中央政府部门单猛或联合发布文件,要求各级政府及其相关部门重视社会工作人才队伍建设,在促进各级政府部门重视社会工作人才队伍建设及社会工作实践发展等方面起到了很大的推动代用。此外,中央及地方各级政府相继出台的各项社会政策也直接或间接地促进了对社会工作人才的需求,为社会工作专业人才队伍建设注入了活力。
其次,社会工作的制度体系建设需要设立大量的具体制度规范,以保障社会工作机构在各个环节的有序运行,并规范化地引导社会工作人才队伍建设。例如,为了规范利促进社会工作人才队伍建设和社会工作实践的发展,我国已经通过一些政策文件对社会工作的组织建构、社会工作人员的培训、考试、社会工作机构和人员的基本规范、政府与社会工作机构的关系及对社会工作发展的基本责任等方面都作出了一些规定,并正在着手制定相应的法律法规。社会工作的行业组织也正在制定一些行业规范(如社会工作伦理守则、社会工作各个方面的技术标准等)。社会工作机构和社会工作者在其组织建设和运行以及具体服务活动中都应该遵循这些法律法规、政策和行业规范。
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